РСН 70-88 ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И СОГЛАСОВАНИЯ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В РСФСР Разработан Госстроем РСФСР и Роснипиагропромом Госагропрома РСФСР. Подготовлен к утверждению Управлением сельского строительства, планировки и застройки сельских населенных пунктов и Главным управлением планировки и застройки- городов и поселков городского типа Госстроя РСФСР. С введением в действие РСН 70-88 “Порядок разработки и согласования проектной документации для индивидуального строительства в РСФСР” утрачивают силу РСН 48-82 “Инструкция о порядке планировки, застройки, благоустройства районов индивидуального строительства” и РСН 25-82 “Инструкция о порядке отвода земельных участков под индивидуальное жилищное строительство в РСФСР”.
1. Общие положения 1.1. Настоящие нормы устанавливают порядок проектирования, планировки, застройки и благоустройства территорий и участков индивидуального строительства в городах, поселках, сельских населенных пунктах, поселках подсобных сельских хозяйств, предприятий, организаций и учреждений и являются обязательными для всех государственных, кооперативных, общественных организаций и отдельных застройщиков. 1.2. Территории для индивидуального строительства в населенных пунктах отводятся в соответствии с генеральными планами, а при их отсутствии - со схемами первоочередного строительства или эскизами застройки. Предоставление земельных участков за пределами границ населенных пунктов производится соответствующими исполнительными комитетами Советов народных депутатов на основе решений схем и проектов районной планировки, проектов пригородной зоны, схем землеустройства с соблюдением требований Земельного кодекса РСФСР.
1.3. Заказчиками проектно-изыскательских работ для индивидуального строительстве являются Советы народных депутатов, предприятия, организации, учреждения, коллективы индивидуальных застройщиков, отдельные застройщики; проектов отдельных зданий и сооружений, благоустройства их участков - коллективы индивидуальных застройщиков и отдельные застройщики. 1.4. Разработка проектов застройки жилых кварталов для индивидуального строительства выполняется на хоздоговорной основе проектными институтами, проектно-производственными архитектурно-планировочными бюро при главных управлениях, управлениях и отделах архитектуры и градостроительства исполкомов местных Советов народных депутатов, проектными подразделениями Союза архитекторов СССР, проектно-строительными и кооперативными организациями. Разработка проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию индивидуальных жилых домов и хозяйственных строений может выполняться отдельными квалифицированными архитекторами и инженерами в порядке индивидуальной трудовой деятельности на основе разрешения исполкома соответствующего Совета народных депутатов за счет средств заказчика или самим застройщиком с обязательным согласованием с местными органами архитектуры и градостроительства. Строения, возведенные без проекта или с несогласованными отступлениями от проекта, являются объектами самовольного строительства. 1.5. Строительство зданий и сооружений может осуществляться непосредственно самим застройщиком (владельцем дома) самостоятельно или в составе жилищно-строительного кооператива (СЖСК), коллектива индивидуальных застройщиков (КИЗ) с привлечением лиц в порядки, установленном законом об индивидуальной трудовой деятельности, или исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов, предприятиями и организациями за счет собственных средств или государственных капитальных вложений с последующей продажей своим работникам в установленном порядке. Проектирование и строительство инженерных коммуникаций и сооружений внешних сетей инженерных систем индивидуального строительства в городах, поселках и сельских населенных пунктах осуществляется за счет средств предприятий, объединений, организаций; бюджетов исполкомов местных Советов народных депутатов и средств индивидуальных застройщиков. Предприятия, учреждения, организации и коллективы индивидуальных застройщиков, осуществляющие строительство, принимают в установленном порядке долевое участие в сооружении внешних сетей инженерных систем водоснабжения, канализации и электроснабжения, а также в благоустройстве территории. 1.6. Все виды строительства и благоустройства на территории индивидуальной застройки производятся с разрешения соответствующего районного, городского, поселкового, сельского Советов народных депутатов. 1.7. Контроль за качеством возводимых строений и инженерных сооружений, производством работ и благоустройством улиц, проездов, а также за соблюдением установленных проектом красных линий и линий регулирования застройки осуществляется органами архитектуры и градостроительства исполкомов местных Советов народных депутатов. Приемка выполненных работ по благоустройству районов индивидуального строительства, застройки индивидуальных участков производится комиссией, назначаемой в установленном порядке. 1.8. Застройка территорий индивидуального строительства, имеющих памятники архитектуры, осуществляется с соблюдением требований, установленных законом РСФСР “Об охране и использовании памятников истории и культуры”. 2. Оформление, разработка и согласование документации для индивидуального строительства 2.1. Перечень документов, представляемых вместе с заявлением застройщика об отводе земельного участка, определяется местными Советами народных депутатов. 2.2. Участки для индивидуального жилищного строительства в сельских населенных пунктах на землях, находящихся в непосредственном ведении сельских Советов, отводятся на основании заявлений граждан. Участки для индивидуального строительства на приусадебных участках землях колхозов выделяются решением общего собрания колхозников (собрания уполномоченных), а на землях совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, организаций, учреждений - дирекцией этих предприятий по согласованию с местным органом архитектуры и градостроительства. 2.3. Разрешение на застройку выделенного участка оформляется решением исполкома районного (городского) Совета народных депутатов. 2.4. Для подготовки проекта решения рай(гор) исполкома о разрешении строительства застройщик представляет в отдел главного архитектора следующие документы: - заявление о разрешении строительства жилого дома (или другого строения); - выписку из решения общего собрания членов колхоза, если участок выделяется из земель колхоза; - выписку из приказа дирекции государственного сельскохозяйственного предприятия, если участок выделяется из земель этих предприятий; - выписку из решения исполкома сельского Совета, если участок выделяется из земель сельскохозяйственных предприятий; - если испрашиваемый земельный участок находится в непосредственном ведении сельского Совета, то выписка от сельскохозяйственных предприятий не потребуется. В этом случае представляется выписка из решения исполкома сельского Совета. 2.5. Отдел главного архитектора в 10-дневный срок рассматривает представленные документы и подготавливает соответствующий проект решения рай(гор) исполкома о разрешении строительства индивидуального жилого дома на выделяемом земельном участке. 2.6. В соответствии с решением исполкома районного (городского) Совета народных депутатов о разрешении застройки выделенного участка застройщик заключает с отделом главного архитектора договор-заказ (приложение 1) на работу по подготовке документов для застройки земельного участка (приложение 2). 2.7. Работа по подготовке документов для застройки земельного участка делится на два этапа: - согласование и подготовка проектно-сметной документации; - вынос проекта в натуру. 2.8. При согласовании проектно-сметной документации рассматриваются следующие вопросы: - соответствие планировки индивидуального участка, конструктивных и планировочных решений требованиям действующих строительных норм и правил и настоящих норм; - качество архитектурно-художественного решения фасадов строений, соответствие их прилегающей застройке и природному окружению. 2.9. Перечень документов, необходимых для разработки и согласования проектной документации для индивидуального строительства в проектных границах населенного пункта, имеющего градостроительную документацию (генплан, ПДП, проект застройки, проект размещения 1 очереди строительства и т.д.) определяется главным архитектором местного органа архитектуры и градостроительства в зависимости от конкретных условий. 2.10. Подготовка и оформление технической документации по отводу земельных участков для индивидуального строительства, согласование проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию жилых домов и надворных построек, организация технического надзора осуществляется хозрасчетными проектно-производственными архитектурно-планировочными бюро при местных органах архитектуры за счет средств заказчика в соответствии с действующими прейскурантами на указанные работы. 2.11. Проектная документация для индивидуального строительства при необходимости должна быть согласована с районной санитарно-эпидемиологической станцией, районным отделением пожарной охраны УВД, организациями, выдававшими технические условия. Срок согласования в каждой из инстанций не должен превышать 15 дней. 2.12.В соответствии с планом размещения строений на земельном участке представители хозрасчетного проектно-производственного архитектурно-планировочного бюро местного органа архитектуры и градостроительства в присутствии представителя местного Совета народных депутатов и застройщика производят отвод участка а натуре, разбивку габаритов строения, что оформляется актом (приложение 3 и 4), после чего выдается разрешение на производст |