РДС-10-231-93 Предисловие 1.РАЗРАБОТАН Главным управлением стандартизации, технического нормирования и сертификации Госстроя России (В.В.Тишенко, И.Н.Нагорняк) и ЦНИИпроектом Госстроя России (А.С.Заславская) 2.ВНЕСЕН Главным управлением стандартизации, технического нормирования и сертификации Госстроя России 3.УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ Комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации (Госстандарта России) и Государственного комитета Российской Федерации по вопросам архитектуры и строительства (Госстроя России) от 7 июля 1993 г. N 16/18-25 4.ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ Содержание 1.Область применения 2.Нормативные ссылки 3..Определения 4.Основные принципы и общие правила сертификации в строительстве 5.Организационная структура служб сертификации в строительстве 6.Приложение А. Понятия, термины и их определения, используемые при сертификации в строительстве 7.Приложение Б. Номенклатура объектов сертификации в строительстве 8.Приложение В. Примерная структура системы органов по сертификации продукции в строительстве РУКОВОДЯЩИЙ ДОКУМЕНТ ГОССТРОЯ РОССИИ ПО СЕРТИФИКАЦИИ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ сИстемА СЕРТИФИКАЦИИ ГОСТ Р ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ СЕРТИФИКАЦИИ ПРОДУКЦИИ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ ТНЕ GOST R CERTIFICATION SYSTEM BASIC PROVISIONS OF PRODUCT CERTIFICATION IN BUILDING INDUSTRY Дата введения 1993-10-15 1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ Настоящие Основные положения сертификации продукции в строительстве (далее - Основные положения разработаны в развитие основополагающих документов Системы сертификации ГОСТ Р в соответствии с Законом Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг". Основные положения устанавливают термины и определения, основные принципы и общие правила сертификации, номенклатуру объектов сертификации и организационную структуру служб сертификации в строительстве. Основные положения разработаны в составе комплекса организационно-методических и руководящих документов Госстроя России по вопросам сертификации продукции (работ и услуг) в строительстве (далее - продукция в строительстве), которые должны применяться совместно с основополагающими документами Системы сертификации ГОСТ Р. 2. НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ В настоящих Основных положениях использованы ссылки на следующие документы: Система сертификации ГОСТ Р; СНиП 10-01-94 "Система нормативных документов в строительстве. Основные положения"; РДС-10-232-94 "Система сертификации ГОСТ Р. Порядок проведения сертификации продукции в строительстве"; РДС-10-233-94 "Система сертификации ГОСТ Р. Требования к органам по сертификации в строительстве и порядок проведения их аккредитации"; РДС-10-234-94 "Система сертификации ГОСТ Р. Требования к испытательным лабораториям (центрам) в строительстве и порядок проведения их аккредитации"; РДС-10-235-94 "Система сертификации ГОСТ Р. Порядок регистрации объектов и участников работ по сертификации в строительстве и выдачи аттестатов аккредитации и сертификатов соответствия"; ГОСТ Р 50460-92 "Знак соответствия при обязательной сертификации, форма, размеры и технические требования". Европейские стандарты серии ЕN 45 000; Международный стандарт ИСО 8402; Международные стандарты серии ИСО 9000 и EN 45000; Руководства ИСО/МЭК по сертификации; 3. ОПРЕДЕЛЕНИЯ Применяемые при проведении работ по сертификации в строительстве понятия, термины и их определения соответствуют принятым в Системе сертификации ГОСТ Р (Руководстве ИСО/МЭК 2 и в стандарте ИСО 8402). Справочно установленные в Системе сертификации ГОСТ Р и документах ИСО определения применяемых терминов приведены в приложении А. 4. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ И ОБЩИЕ ПРАВИЛА СЕРТИФИКАЦИИ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ 4.1. Сертификация в строительстве осуществляется в соответствии с общими целями и задачами сертификации продукции для защиты интересов потребителя в вопросах безопасности продукции строительства для жизни, здоровья, имущества и окружающей среды, обеспечения надежности и долговечности строительных конструкций и инженерных систем зданий и сооружений, а также повышения конкурентоспособности продукции. 4.2. Сертификация в строительстве является составной частью Системы сертификации ГОСТ Р и осуществляется под общим методическим руководством Госстандарта России, который является национальным органом Российской федерации по сертификации . Непосредственное руководство работой по сертификации в строительстве осуществляет Госстрой России, которому в Государственном Реестре Системы сертификации ГОСТ Р присвоен регистрационный номер 9001. Научно-методическое руководство и практическая работа по сертификации в строительстве Госстроем России возложены на Главное управление стандартизации, технического нормирования и сертификации Госстроя России (далее - Главтехнормирование Госстроя России) - как на Центральный орган по сертификации в области строительства. Главтехнормирование Госстроя России осуществляет нормативно-техническое и организационно—методическое обеспечение сертификации продукции в строительстве, в том числе разработку в развитие основополагающих документов Системы сертификации ГОСТ Р руководящих документов по сертификации продукции в строительстве, устанавливающих порядок и правила проведения сертификации продукции, производств и систем качества, аккредитации органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров), учебных подразделений и аттестации экспертов—аудиторов и т.п., проводит аккредитацию органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров), учебных подразделений, осуществляющих обучение экспертов—аудиторов в области строительства, организует и обеспечивает работу Совета по сертификации. Комиссии по апелляциям и аттестационной Комиссии по аттестации экспертов—аудиторов Госстроя России, устанавливает формы сертификатов соответствия и аттестатов аккредитации и т.д. 4.3. Объектом сертификационной деятельности в строительстве является: продукция предприятий строительной индустрии и промышленности строительных материалов (далее - промышленная продукция) ; проектная продукция; объекты строительства — здания и сооружения (далее -строительная продукция); работы и услуги в строительстве; продукция, импортируемая а Россию, на которую распространяется действие утверждаемой Госстроем России или закрепленной за ним нормативной документации. Номенклатура этих объектов приведена в приложении Б. 4.4.Сертификация в строительстве осуществляется как добровольная, за исключением тех случаев, когда действующим законодательством установлена обязательная сертификация. Номенклатуру строительных товаров (работ, услуг), а т.ч. импортируемых в Россию, для личных бытовых нужд граждан, в стандартах на которые необходимо устанавливать обязательные требования по безопасности и охране окружающей среды и которые в соответствии с Законом Российской(Федерации "О защите прав потребителей" подлежат обязательной сертификации по этим требованиям, а также номенклатуру другой продукции, к которой предъявляются требования по обязательной сертификации, установленные другими законодательными актами, формирует Госстрой России для включения в номенклатуру, утверждаемую Госстандартом России. 4.5. В соответствии с правилами, установленными в Системе сертификации ГОСТ Р, при проведении сертификации в строительстве, уполномоченные (аккредитованные)органы по сертификации организуют проведение в аккредитованных испытательных лабораториях (центрах) первоначальных (типовых) испытаний продукции и оценку ее соответствия установленным требованиям, а в необходимых случаях, предусмотренных схемой сертификации, также оценку и контроль состояния производства путем его сертификации или сертификации системы качества. На основании результатов испытаний и оценки состояния производства производится выдача сертификатов соответствия и регистрация сертифицированной продукции по представлению Госстроя России в Государственном Реестре Системы сертификации ГОСТ Р. За сертифицированной продукцией, сертифицированным производством или системами качества в зависимости от принятых схем сертификации ведется последующий инспекционный контроль. Порядок сертификации продукции в строительстве установлен в РДС-10-232. 4.6.Органы по сертификации и испытательные лаборатории (центры) должны быть аккредитованны и их деятельность лицензирована в установленном Госстроем России порядке на право проведения соответствующих работ. Аккредитация органов по сертификации проводится Госстроем России в соответствии с РДС-10-233. Органам по сертификации в строительстве Госстрой России присваивает регистрационные номера Государственного Реестра Системы сертификации ГОСТ Р с 9002 по 9999. Аккредитация испытательных лабораторий (центров) проводится Госстроем России с участием органов Госстандарта России в соответствии с РДС-10-234. Порядок присвоения регистрационных номеров установлен в РДС-10-235. 4.7. Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией, сертифицированным производством или сертифицированными системами качества, как правило, осуществляют органы по сертификации, выполнившие эту работу, или соответствующие территориальные органы надзора по договорам с указанными органами по сертификации продукции. 4. 8. Инспекционный контроль за аккредитованными органами по сертификации и испытательными лабораториями (центрами) осуществляет Госстрой России и Госстандарт России за счет лицензионных платежей, получаемых от деятельности по сертификации. 4.9. При проведении сертификации производится оценка соответствия продукции (работ, услуг) всем требованиям, установленным в государственных стандартах и технических условиях на продукцию, включая область ее применения (соответствие назначению), а также приведенным в строительных нормах и правилах расчетным и другим характеристикам. По требовании заказчика сертификация продукции может проводиться на соответствие требованиям международных и национальных стандартов зарубежных стран. 4.10. Для наиболее полной оценки свойств сертифицируемой новой или импортируемой продукции, связанных с надежностью и долговечностью зданий и сооружений, органы по сертификации в необходимых случаям должны разрабатывать и утверждать специальные программы сертификации, устанавливающие порядок и правила проведения сертификации данной продукции, показатели, подтверждающие соответствие продукции ее функциональному назначению, включая область применения, а также методики испытаний, с учетом особенностей этой продукции, условий ее производства, эксплуатации и т.п. 4.11. Участники сертификации в строительстве несут установленную руководящими документами Системы сертификации ГОСТ Р ответственность за выполнение принятых на себя обязательств: изготовитель (исполнитель, разработчик, поставщик) - за обеспечение соответствия выпускаемой им с сертификатом Системы сертификации ГОСТ Р продукции (выполняемых работ, услуг) требованиям соответствующих нормативных документов, за правильность использования Знака соответствия и соблюдение других условий сертификации; испытательная лаборатория - за соответствие проведенных ею сертификационных испытаний требованиям нормативных документов, за достоверность и объективность результатов этих испытаний; орган по сертификации — за полноту и правильность оценки соответствия продукции установленным требованиям нормативных документов при выдаче сертификата и последующее подтверждение его действия. Применение мер ответственности, установленных руководящими документами Системы сертификации ГОСТ Р, не освобождает участников сертификации от ответственности, предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации. 4.12. Регистрация объектов, участников работ, в том числе учебных подразделений по подготовке экспертов-аудиторов, и документов в области сертификации в строительстве, осуществляется в соответствии с Правилами ведения Государственного Реестра Системы сертификации ГОСТ Р и РДС-10-235. 4.13. Официальное признание аккредитованных органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), в т.ч. зарубежных, а также сертификатов соответствия на продукцию, в т.ч. импортируемую в Россию, сертификатов производств и сертификатов систем качества, и взаимодействие с соответствующими органами других стран и международных организаций по вопросам сертификации в строительстве производится в порядке, принятом в Системе сертификации ГОСТ Р. 4.14. Информация о регистрации объектов и участников работ по сертификации публикуется в изданиях Госстроя России и в специальных справочниках Системы сертификации ГОСТ Р. 4.15. Апелляции по результатам аккредитации и сертификации в строительстве рассматривает Комиссия по апелляциям, созданная Госстроем России. Решение Комиссии по апелляциям является окончательным. 4.16. Все расходы по проведению аккредитации, сертификации продукции и инспекционного контроля в строительстве оплачивают заявители в порядке, установленном Госстроем России. 5. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА СЛУЖБ СЕРТИФИКАЦИИ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ 5.1. Организационную структуру служб сертификации а строительстве в Системе сертификации ГОСТ Р образуют: Госстандарт России — национальный орган Российской федерации по сертификации; Главтехнормирование Госстроя России - Центральный орган по сертификации в области строительства; федеральный научно-технический Центр сертификации в строительстве Госстроя России (далее - Центр сертификации в строительстве), осуществляющий по поручению Центрального органа по сертификации в области строительства научно-методическое и практическое обеспечение работ по сертификации в строительстве; органы по сертификации продукции; испытательные лаборатории (центры). 5.2. Органы по сертификации продукции в строительстве проводят сертификацию однородной продукции или групп однородной продукции по всему комплексу показателей, установленных нормативными документами, а также различных видов продукции массового применения, в том числе продукции из местных материалов) выпускаемой, как правило, в соответствующем регионе. Все органы по сертификации по своему статусу равнозначны и область их деятельности определяется областью аккредитации. Примерная структура системы органов по сертификации продукции в строительстве приведена в приложении В. 5.4. Испытательные лаборатории (центры), аккредитованные в Системе сертификации ГОСТ Р и проводящие испытания продукции в строительстве, могут находится в составе органов по сертификации или не входить в их состав, а взаимодействовать с ними на основе договоров. 5.5. Требования к органам по сертификации продукции в строительстве и испытательным лабораториям (центрам), предъявляемые при их аккредитации в Системе сертификации ГОСТ Р, установлены в РДС-10-233 и РДС-10-234 соответственно. ПРИЛОЖЕНИЕ А ПОНЯТИЯ, ТЕРМИНЫ И ИХ ОПРЕДЕЛЕНИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ПРИ СЕРТИФИКАЦИИ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
ПРИЛОЖЕНИЕ Б НОМЕНКЛАТУРА ОБЪЕКТОВ СЕРТИФИКАЦИИ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
ПРИМЕЧАНИЯ: 1.Знак * означает код Общесоюзного классификатора строительной продукции (код ОКСП) 2.Знак ** означает код Общесоюзного классификатора работ и услуг в строительстве (код ОКРУС) ПРИЛОЖЕНИЕ В ПРИМЕРНАЯ СТРУКТУРА СИСТЕМЫ ОРГАНОВ ПО СЕРТИФИКАЦИИ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
* - названия органов приведены условно Категория: пособия строительные нормы деревянный дом ВСНПоделитесь этой записью или добавьте в закладки |
|