Минстрой России Минсоцзащиты России АО ЦНИИпромзданий РЕКОМЕНДАЦИИ по проектированию окружающей среды, зданий и сооружений с учетом потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения Выпуск 20 Промышленные предприятия, здания и сооружения для труда инвалидов различных категорий УДК 728.1.011.17-056.24 Содержат общие требования к генеральным планам и зданиям промышленных предприятий, где по медицинским показаниям возможно трудоустройство инвалидов, перечень архитектурно-строительных мероприятий, обеспечивающих комфортное пребывание в производственной среде трудящихся инвалидов. Рекомендации разработаны сектором социальных проблем промышленной архитектуры АО ЦНИИпромзданий (канд. арх. Л. А. Викторова, мл. научн. сотр. Н. Б. Сипкина, инж. О. И. Алексютина). Подготовлены к изданию при участии: В. А. Цветкова, Н. Н. Якимовой, В. Н. Устюхина (Минстрой России), А. И. Кузнецовой (Минсоцзащиты России); Ю. В. Колосова (Координационный комитет). Введение Инвалиды трудоспособного возраста составляют значительную часть населения России. Их трудоустройство является важной социальной задачей в современных экономических условиях. В промышленном производстве вредные технологические факторы и условия труда приводят к возникновению у работников профессиональных заболеваний и производственных травм, приводящих к инвалидности. Статистические данные ВТЭК показывают, что в России из каждых 10 000 чел., работающих на промышленных предприятиях различных отраслей промышленности, ежегодно становятся впервые на учет по инвалидности от 51,3 до 107,6 чел. Наибольшее число вставших на учет приходится на предприятия отраслей промышленности со сравнительно нормальными условиями труда (приборостроение, производство средств автоматизации и систем управления). Среди причин инвалидности населения трудоспособного возраста на первом месте — заболевания сердечно-сосудистой системы, на втором — онкологические заболевания, на третьем — травмы. Динамика инвалидности трудящихся на производстве имеет тенденцию возрастания. В связи с этим трудящимся, ставшим инвалидами вследствие профзаболеваний и производственных травм, должны быть созданы условия для продолжения трудовой деятельности. Строительные нормы (до 1 июля 1994 г.), по которым проектировались здания и территории промышленных предприятий, были рассчитаны только на здорового участника производственного процесса, что не соответствует действительному физическому состоянию среднестатистического труженика. Рекомендации позволят в определенной степени исправить создавшееся положение в проектировании промышленных предприятий и обеспечить условия для трудоустройства инвалидов. На предприятиях многих отраслей промышленности имеются профессии и специальности, соответствующие психофизиологическим особенностям инвалидов различных категорий. Перечень таких профессий определяется медиками различной специализации и формируется в виде рекомендаций для ВТЭК. С учетом этих рекомендаций трудоустройство инвалидов может осуществляться по двум направлениям. Первое — целенаправленное создание специализированных производственных зданий, цехов, производственных участков или мастерских для тех категорий инвалидов, физиологические особенности которых предъявляют сложный комплекс специфических санитарно-гигиенических, архитектурно-строительных и эргономических требований к производственной среде. Оно целесообразно для таких инвалидов, как: слепых (полностью), глухонемых и полностью глухих, инвалидов со сниженным интеллектом и инвалидов, пользующихся для передвижения креслами-колясками, хотя и для них могут быть подобраны и организованы рабочие места в отдельных цехах и помещениях на предприятиях общего типа. Многообразие отраслей производства, технологий, профессий и специальностей в промышленности указывает на то, что один из возможных путей рационального трудоустройства инвалидов — подбор производственной среды с учетом особенностей различных категорий инвалидности. Второе направление — подбор на предприятиях общего типа цехов, производственных участков, вспомогательных служб и помещений, в которых отсутствуют противопоказанные для инвалидов производственные (технологические и санитарно-гигиенические) факторы и в то же время имеются профессии и специальности, соответствующие психофизиологическим особенностям инвалидов той или иной категории. В этом случае достаточными могут стать сравнительно несложные архитектурно-строительные, эргономические и организационные мероприятия, обеспечивающие оптимальные условия труда для инвалидов. Этот путь должен стать основным, так как без значительных материальных затрат он позволяет трудоустроить большой контингент инвалидов различных категорий. Указанный пассивный путь трудоустройства инвалидов на производстве целесообразен, в первую очередь, для действующих промышленных предприятий. На вновь проектируемых и реконструируемых промышленных предприятиях целесообразно наряду с подбором производственной среды для инвалидов проводить и ее преобразование, что позволит охватить трудоустройством большой контингент инвалидов трудоспособного возраста. На данном этапе работы составлена принципиально новая таблица факторов, которые следует учитывать при подборе производственной среды для инвалидов различных категорий. Предлагается активный подход к интеграции инвалидов в производственные процессы. Помимо учета противопоказанных технологических и санитарно-гигиенических условий необходимы архитектурно-строительные, эргономические и организационные условия и мероприятия, обеспечивающие инвалидам доступн |